|
Из Энциклопедии Брокгауза и Ефрона |
|
Коллегия иностранных дел
или иностранная — образована в 1718 г. из посольского приказа (см.) для заведования сношениями России с иностранными государствами; в 1720 г. получила особый регламент. Президент ее именовался канцлером, вице-президент — вице-канцлером. В случаях особенной важности, когда сочинялись грамоты в иностранные государства, рескрипты министрам, резолюции, декларации и т. п., в присутствие Коллегии приглашались для совещания все (или только некоторые, особо к тому назначенные) действительные тайные советники, а иногда присутствовал и сам государь; в этих случаях в заседании обыкновенно участвовал один только советник Коллегии; прочие же советники и асессоры К. не приглашались; подача голосов производилась большей частью письменно, редко словесно. Впрочем, приглашение посторонних членов практиковалось только при Петре I; при преемниках же его присутствие К. лишилось руководящего значения в иностранных делах и превратилось в исполнительный орган: важнейшие дела рассматривались или в совете, состоявшем при высочайшем дворе, или же путем личного доклада государю канцлера; во второй половине XVIII в. последний даже редко ездил в К. Канцелярия К. разделялась на два департамента: первый департамент ведал собственно дела по иностранным сношениям и разделялся на 4 экспедиции, из которых каждая управлялась секретарем; второй ведал счетные дела и шедшие к ней от посольского приказа, на экспедиции не разделялся и состоял в ведении особого начальника и нескольких подчиненных ему асессоров. К функциям К. по внутреннему управлению принадлежали почтовое дело, отошедшее от нее в 1782 г., управление делами калмыков и уральских казаков и, наконец, высшее управление Малороссией. Последнее в 1734 г. перешло к сенату, но в 1749 г. снова передано К., впрочем, лишь на короткое время: в 1756 г., по ходатайству гетмана графа Разумовского, высшее управление Малороссией предоставлено было сенату, при котором образована была для этого особая экспедиция. Кроме того, в К. производилась выдача заграничных паспортов, равно как и выдача паспортов иностранцам для проживания в России. К. имела контору в Москве, упраздненную в 1781 г. В 1796 г. при К. учреждена экспедиция для управления делами голштинскими, ангальт-цербстскими и эвернскими, в 1797 г. — экспедиция для дел по сношениям с азиатскими народами (впоследствии азиатский департамент), в 1809 г. — экспедиция консульских дел. При учреждении министерств (1802 г.), К. иностранных дел, сохранив свое наименование и прежний порядок производства дел, была подчинена министру иностранных дел, при котором никаких других установлений образовано не было; при этом к ней перешли и дела церемониймейстерские. К. прекратила свое существование в 1832 г., когда министерство иностранных дел образовано было на новых основаниях. К. иностранных дел первая из государственных установлений России обусловила поступление на службу ее образовательным цензом: в силу указов 1806 и 1809 гг. в К. принимались — дворяне, не моложе 17 лет и по университетским аттестатам о познаниях в науках и иностранных языках, — в актуариусы, а дети приказных служителей, по испытанию в иностранных языках, — в студенты, т. е. без чина; копиисты же и канцеляристы для одной переписки на русском языке принимались на общем основании. Иностранной К. принадлежит почин в деле преподавания в России восточных языков, для каковой цели пригласила на свою службу ориенталиста Кера (см.), а в 1798 г. при ней открыто было училище для обучения студентов языкам китайскому, маньчжурскому, персидскому, турецкому и татарскому. В 1811 г. при московском архиве ее учреждена комиссия печатания государственных грамот и договоров. Дела Коллегии иностранных дел распределены между государственным архивом и московским главным архивом министерства иностранных дел (см. Архивы).
|
